Presentación / Teresa Tono Ramírez -- Introducción / Óscar Rodríguez Salazar -- Avances y dificultades del

sistema de salud para los pobres -- ¿Identifica el SISBEN a los pobres? El proceso de focalización en salud --

El marco nrmativo y las fases de aplicación del sisben en el régi en subsidiado -- Enfoques para el análisis

del sisben -- El índice sisben como instrumento de selección de beneficiarios del régimen subsidiado en salud

-- implementación del sisben -- La Visión de La Población sobre El sistema de salud : Resultados de La

encuesta a la población de los estratos 1, 2 y 3 de las principales ciudades -- La encuesta en el contexto del

proyecto -- Principales hallazgos -- Las dos etapas de aplicación de la Ley 100 -- Tendencias nacionales en la

afiliación 1993-2000 -- La inequidad en la afiliación en los estratos 1, 2 y 3 de las ciudades -- Percepciones

sobre las ventajas del aseguramiento en salud: razones y causas de la noa filiación -- Morbilidad, utilización

y calidad de los servicios de salud -- ¿Por qué no fluyen los recursos del régimen subsidiado? -- Obstáculos

en la financiación del régimen subsidiado -- Intermediación a aseguramiento en el régimen subsidiado --

Análisis comparado del aseguramiento en los regímenes contributivo y subsidiado -- Impacto del régimen

subsidiado en las instituciones prestadoras de servicios -- Ajuste normativo -- Análisis de la contratación en

el régimen subsidiado -- Evaluación de la contratación a entidades territoriales ARS -- Evaluación del

funcionamiento de las ARS -- Efectos generales del régimen subsidiado -- Análisis multivariado -- Entre la

indiferencia y la informalidad : evaluación del sistema de inspección, vigilancia y control -- Modelos de

evaluación de políticas públicas -- El sistema IVC en el campo de los derechos de los beneficiarios.

Identificación, afiliación, carnetización y prestación de servicios -- Contratación, competencia y ejecución

de contratos -- Participación comunitaria y control social en el régimen subsidiado. -- Institucionalziación

de la participación y el control social -- Estructura de la participación comunitaria y el control social en

salud -- Control comunitario -- Elementos para el impulso del control social en el campo de los derechos

sociales -- Sistema de evaluación territorial (SET) - Tabla de cuadros y gráficos --

Este estudio realizado por el Centro de Investigación y Desarrollo CID de la Universidad Nacional y el PARS,

recoge reflexiones y propuestas a partir de un estudio piloto realizado en el año 2002 en 100 municipios, 132

ARS y 213 IPS y analiza el funcionamiento económico y financiero del régimen subsidiado, valora sus procesos

de operacionalización y evalúa su sistema de vigilancia y control. También examina el funcionamiento de las

administradoras del régimen subsidiado en los municipios, analiza las dificultades operativas en los

municipios en el manejo del sistema de selección de beneficiarios de programa sociales ? Sisbén y revisa la

normatividad vigente a la fecha del estudio. Como resultado propone una reestructuración de los procesos,

estrategias y organismos encargados de la financiación, aseguramiento y prestación de servicios en el régimen

subsidiado, la cual fue incorporada en la normatividad expedida en los años siguientes al estudio. En el nuevo

capítulo de libro, la Universidad Nacional actualiza el diagnóstico del régimen subsidiado.